Carte scolaire et mixité

Reportage :



De 50% à 63% de réussite au brevet : des chiffres censés attester de la réussite du dispositif mais qui sont très flous...

Le ministre Pap Ndiaye interrogé par "Le Parisien" du 25/06/22 : www.leparisien.fr/societe/pap-ndiaye-il-...EKXAST4YVNB4CUFM.php

[Mes enfants] sont aujourd'hui scolarisés dans un établissement privé qui est sous contrat et, donc, qui remplit une mission de service public et ils étaient scolarisés avant en REP+. Il y a des moment qui, dans le développement de l'enfant, peuvent être compliqués. C4est le choix des parents d'enfants pour lesquels, à un moment, les conditions d'une scolarité sereine et heureuse n'étaient plus réunies.

Edit du 18/01/23 : www.laviemoderne.net/forum/vers-la-liber...ublic-le-monde/24281

Nos comparaisons montrent que les mêmes écarts sont systématiquement constatés à effectifs égaux. L’offre de spécialités et de sections linguistiques (très étoffée dans le public à Paris) ne justifie pas non plus des différentiels qui dépassent parfois la centaine d’heures. C’est le cas, entre autres, pour l’Ecole alsacienne, établissement privé laïque du 6e arrondissement – les enfants du ministre de l’éducation nationale, Pap Ndiaye, y sont scolarisés au collège –, qui disposait en 2021 d’environ cent vingt heures de plus que Lavoisier, lycée public du 5e arrondissement, pour un même nombre d’élèves autour de 570. Sans compter que le privé, subventionné à 73 % par de l’argent public (Etat et collectivités), dispose de fonds propres qui lui permettent de financer des options supplémentaires.

On se souvient de ce scandale dans l'étude scientifique du CNESCO en 2015 : www.laviemoderne.net/grandes-autopsies/123-mixite-impossible#V

[...] il y a, dans l’étude de Son Thierry Ly et Arnaud Riegert, un angle mort beaucoup plus grave : l’enseignement privé, que cette longue étude ne fait que mentionner brièvement (à propos de la ségrégation sociale). L’enseignement privé n’est même pas mentionné à propos de la ségrégation scolaire.

Note d'information de la DEPP n°22.26 (juillet 2022) : "Évolution de la mixité sociale des collèges"

La ségrégation parmi les collèges publics suit une tendance à la baisse et les écarts de composition sociale entre secteurs public et privé sont croissants, le secteur privé scolarisant de plus en plus d’élèves de milieu favorisé.

À la rentrée 2021, 40,1 % des élèves du secteur privé sous contrat sont de milieu social très favorisé contre 19,5 % dans le public. Inversement, 18,3 % des élèves du secteur privé sous contrat sont de milieu défavorisé contre 42,6 % des élèves du secteur public. En se restreignant aux élèves entrant en sixième, pour lesquels des données sur longue période sont disponibles, la proportion d’élèves de milieu social très favorisé était déjà supérieure de 11 points dans les collèges privés, au regard des collèges publics, en 1989. Cet écart est resté assez stable au cours des années 1990, puis a augmenté fortement à partir du début des années 2000, pour atteindre 20 points en 2021. L’écart selon la proportion d’élèves d’origine sociale défavorisée s’est également creusé : il était de 16 points sur les entrants en sixième en 2003, puis est passé à 23 points en 2021

Cette situation au plan national est toutefois l’agrégation de situations territoriales différentes. La ségrégation est plus forte dans les départements les plus urbains. En métropole, l’indice de ségrégation atteint ses valeurs maximales dans les Hauts-de-Seine, à Paris et dans les Bouches-du-Rhône (figure 4). En effet, les trois composantes de la ségrégation tendent à être plus élevées lorsque le degré d’urbanisation est plus fort. Tout d’abord, dans ces départements, la ségrégation résidentielle est plus forte, ce qui se traduit dans la composition sociale des collèges publics et privés. Ensuite, la proximité et le nombre des collèges exacerbent la concurrence entre établissements et peuvent inciter les familles à éviter le collège de secteur, principalement en recourant à un collège privé. Ces choix sont majoritairement faits par des familles de milieu social favorisé et tendent à accentuer la ségrégation.

Dans "Le Monde" (abonnés) du 22/09/22 : "Dans l’enseignement privé, de plus en plus d’élèves très favorisés"

Quelques observations :

A Neuilly-sur-Seine (Hauts-de-Seine) et malgré les remarques de son entourage, Marie avait fait le choix de l’enseignement public pour ses enfants. Son déménagement à Aix-en-Provence remet ses convictions en question. « Le collège public était à cinq minutes de notre domicile, mais des enfants perturbateurs empêchaient les enseignants de faire cours. Mon fils n’avait que quinze minutes de cours effectifs par heure », relate-t-elle.

Déçus par « le niveau et l’ambiance », elle et son mari font le choix de l’enseignement catholique pour leurs deux enfants à la rentrée 2022. « On y sent une vraie préoccupation pour les élèves et un vrai respect de l’autre », affirme-t-elle après deux semaines de cours.

L'effort à Neuilly était très courageux... Mais, dans le privé, "On [...] sent une vraie préoccupation pour les élèves" que l'on a sélectionnés "et un vrai respect de l’autre" sauf si "l'autre" est dans le public défavorisé.

Philippe Delorme prévient néanmoins : « La lutte contre l’entre-soi ne se décrète pas. Elle prend du temps. Il y a un travail à faire auprès des familles, celles qui s’autocensurent et n’osent pas venir chez nous, comme celles qu’une trop grande mixité pourrait effrayer. »

C'est l'absence de mixité qui effraie. Les établissements privés sont finalement plus mixtes socialement que les établissements publics ségrégués, mais c'est pour mieux faire oublier la ségrégation (fondée sur le niveau) scolaire.

Ségrégation qu'il faudrait même financer davantage, si' l'on en croit :

Pour Philippe Delorme, « dans un souci d’équité », promouvoir un plus fort brassage passe par des aides accrues aux familles inscrites dans l’enseignement catholique pour les aider à payer la cantine ou les transports scolaires, d’autant plus en période d’inflation.

Des expérimentations ont été menées, à partir de 2015, pour introduire davantage de mixité sociale, le plus souvent sans le concours de l’enseignement privé, non soumis à la carte scolaire. A Paris, un secteur multicollège a vu le jour dans le 18e arrondissement pour brasser davantage les populations.

Il a permis, selon une évaluation menée au bout de trois ans, d’accroître la mixité sociale et de réduire la fuite vers le privé.

Comme quoi, on peut imposer brutalement la mixité dans le public, et avec succès, sans toucher le privé !

En réalité, tout du succès de cette expérimentation est douteux : rappelons que l'évaluation a été menée par ceux qui l'ont imposée. En réalité, les effectifs dans l'arrondissement ont progressé de 10% en quatre ans dans le privé et diminué dans le public.

Cette initiative « montre que la fuite vers les établissements privés ne résulte pas principalement d’une volonté de sécession des catégories aisées, mais de la constitution de ghettos scolaires résultant d’une politique urbaine insuffisamment soucieuse de mixité sociale », relève ainsi le sociologue de l’éducation Pierre Merle.

Curieux raisonnement : comme si habiter dans un lieu précis ne résidait pas d'un choix. Et même souvent d'un choix fondé sur la carte scolaire, comme en témoigne les annonces immobilières !

L’ancienne ministre de l’éducation nationale Najat Vallaud-Belkacem, à l’origine de ces initiatives, ne dit pas autre chose. « Une politique de mixité sociale ne marche que s’il y a une impulsion au sommet de l’Etat, affirme-t-elle. On peut comprendre l’anxiété des parents de mettre son enfant dans un établissement qui a, à tort ou à raison, mauvaise réputation.

S'agissant de l'expérimentation évoquée précédemment, le collège avait un taux de réussite de 49% au brevet en 2015. Alors "à tort ou à raison"...

En parallèle de la fermeture de deux collèges publics ghettoïsés et d’une répartition des élèves dans les autres établissements du territoire, le conseil départemental de la Haute-Garonne module depuis 2019 une partie de la dotation de fonctionnement qu’il attribue aux collèges en fonction de leur composition sociale. Un dispositif d’incitation financière, sous forme de bonus-malus, qui ne concerne que les crédits pédagogiques, de l’ordre de 54 euros par élève en moyenne. Résultat, en 2022 : 56 collèges, tous publics, ont bénéficié d’un bonus, 40 structures publiques et sept privées ont reçu une dotation stable, et quatorze collèges, tous privés, se sont vus appliquer un malus.

Initiative qui peut sembler vertueuse, sauf qu'en réalité elle laisse toujours les établissements privés choisir leurs élèves et qu'elle ne prête attention qu'à la mixité sociale, et pas scolaire...

L’enquête Pisa, lancée par l’Organisation de coopération et de développement économiques, le rappelle à chaque édition : la France est l’un des pays où l’origine sociale des élèves détermine le plus fortement leurs performances scolaires.

Dans combien de pays, le privé choisissant ses élèves est-il financé par l'Etat ?

Il fallait oser en effet. Dans "Le Figaro" (abonnés) du 24/09/22 : "L’enseignement catholique crie à la discrimination"

Philippe Delorme, secrétaire général de l'enseignement catholique dit: Oui, les élèves scolarisés dans les établissements privés et leurs familles sont, j’ose le dire, discriminés

Dans "Le Parisien" (abonnés) du 10/10/22 : "Fin du «traitement préférentiel», quota de boursiers élargi… À Paris, le lycée Henri-IV rentre dans le rang"

Dans "Mediapart" (abonnés) du 14/10/22 : "Mixité sociale à l’école : le privé ne joue pas le jeu, et cela se voit de plus en plus"

Edit du 4/01/23 : le ministre, après nombre de circonlocutions, justifie le choix d'une école privée par le harcèlement.

Le 14/11/22 cette curieuse réflexion dans "Le Monde" (abonnés). La mixité sociale, ça marche, puisque les élèves s'entendent bien : "« Les enfants se sont très vite mélangés » : à Toulouse et à Paris, la mixité sociale à l’école fait ses preuves






Le 14/11/22 dans "Le Parisien" : "Votre enfant est-il scolarisé dans un établissement favorisé ? Notre moteur de recherche" .

Et le même jour : "Mixité sociale : au collège, les élèves de familles aisées se mélangent de moins en moins"





16/11/22 dans "L'Opinion" : "Mixité scolaire : le privé refuse de servir de bouc-émissaire"





21/11/22 dans "L'Opinion" : "Mixité sociale : le problème vient du public"

Le 24/11/22 dans "Le Figaro" : "Mixité sociale: l’enseignement privé s’inquiète des pressions du gouvernement"

Et maintenant un classement dès le primaire grâce au "Figaro" du 5/12/22 : "Paris : quartier par quartier, les écoles élémentaires où les enfants ont le plus de chances de réussite"

CLASSEMENT EXCLUSIF - Nous avons classé les 457 établissements privés et publics de la capitale en fonction du milieu socioculturel des familles qui y inscrivent leurs enfants.

Le 30/12/22 dans "Libération" (abonnés) : "Hector-Berlioz, un collège sauvé par la mixité sociale"





La réussite au brevet serait passée de 49% à 89% : en réalité elle était déjà à 69% en 2017, avant la fusion : comme dans tous les autres collèges, le contrôle continu a permis de contrebalancer les résultats à l'examen... Et de toute façon, cette réussite est mécaniquement celle d'une collège de bon niveau (92% en 2017) et d'un collège de niveau faible : l'étiquette "Berlioz" sert à faire croire que le même collège aurait fait d'immenses progrès. Parallèlement, les élèves passant le brevet étaient 232 en 2017 dans les deux collèges, et seulement 196 en 2021.

Dans "Le Monde" (abonnés) du 17/12/22 : "L’IPS, un outil statistique particulièrement fin pour mesurer le profil social"

Les exemples que j'ai pris (arrondissement de Nanterre ou Paris) sont souvent contestés car ils seraient des exceptions non représentatives de l'équilibre privé/public. Rappelons quand même que 37,7% de la population en 2019 vit dans des communes denses (INSEE)

www.insee.fr/fr/statistiques/4252859

Dans "Le Monde" (abonnés) du 11/01/23 : "Au lycée, de nouvelles données révèlent l’ampleur du « tri social » entre les voies générale et professionnelle"

Dans "L'Express" du 13/01/23 : "Mixité sociale dans les écoles privées : « Notre liberté de recrutement n’est pas négociable »"

Sur "France Culture" du 22/02/23 : www.radiofrance.fr/franceculture/podcast...-enseignants-5637268

Plus largement, Pap Ndiaye soulève “la question historique du passage d’un système qui a été pensé pour la massification au 20ème siècle (...) à un enjeu aujourd'hui de démocratisation.” Le ministre rappelle que “la France est le pays de l’OCDE où la ségrégation scolaire est la plus forte. Les enfants défavorisés sont concentrés dans des établissements spécifiques. Or favoriser la mixité c’est améliorer les résultats du système dans son ensemble. Beaucoup d’initiatives ont été prises ces dernières années qui ont donné de bons résultats. On peut agir par exemple par la sectorisation ou en créant des sections d'excellences dans les territoires homogènes par le bas. On peut procéder à des binômes de collèges, proches géographiquement mais contrastés socialement, en rapprochant les populations des établissements concernés. On peut également inclure l’enseignement privé sous contrat de manière à ce qu’il participe à cet effort.

Pap Ndiaye dit: Je n’ai pas du tout l’intention de réveiller la guerre scolaire

Dans "Le Figaro" : www.lefigaro.fr/flash-actu/mixite-scolai...ns-le-prive-20230222

Dans "Le Parisien" (abonnés) du 22/02/23 : "Manque de mixité à l’école : faut-il imposer des quotas d’élèves boursiers dans le privé ?"

Pap Ndiaye, le ministre de l’Éducation nationale, a donné plusieurs des grandes lignes de son plan pour la mixité, qu’il doit dévoiler fin mars. Parmi celles-ci figurent la généralisation des secteurs bi-collèges, des sections internationales réservées aux établissements défavorisée et un taux imposé de boursiers dans le privé.

Et dans "Les Echos" du 22/02/23 : "Les premières pistes du gouvernement pour renforcer la mixité sociale à l'école"





Dans "Le Parisien" (abonnés) le 25/02/23 : "Augmenter le taux d’élèves boursiers dans le privé ? « Oui, mais… »"

/Dans le "Café pédagogique" du 9/03/23, entretien avec Philippe Delorme : "Mixité scolaire et enseignement catholique : des lignes rouges à ne pas franchir"






Dans "Marianne" du 09/03/23 : "Le privé ne va pas se laisser faire"





Toujours dans "Marianne" : "En finir avec l’apartheid scolaire, un énième vœu pieux ?"





Dans le "Café pédagogique du 9/03/23, entretien avec Marc Bablet : "Mixité sociale, mixité scolaire, pour quoi faire et comment ?"

Dans le "Café pédagogique" du 13/03/23, entretien avec Choukri Ben Ayed : "La mixité mérite mieux que des négociations cosmétiques"

Dans "Le Monde" (abonnés) du 20/03/23 entretien avec Pierre Merle : « La politique de mixité sociale proposée par Pap Ndiaye aura des effets négligeables, voire contre-productifs »

Dans le "Café" du 28/03/23 : "Annabelle Allouch : Ouverture sociale, et les grandes écoles ?"

Dans le "Nouvel Obs" du 31/03/23 : "Pap Ndiaye à l’épreuve du privé"

Dossier dans "Le Monde" (abonnés) du 13/04/23.

"Mixité scolaire : des écarts socio-économiques parfois immenses entre des collèges voisins"





"Mixité sociale à l’école : Pap Ndiaye face à la délicate implication de l’enseignement privé"





"Mixité sociale au collège : les classes bilangues et internationales, des leviers d’attractivité qui ne font pas toujours leurs preuves"





"Mixité sociale des collèges : Angers à l’heure de l’évitement généralisé"

Avril 2023, note n°9 du CSEN par Julien Grenet, Élise Huillery, Youssef Souidi : "Mixité sociale au collège : premiers résultats des expérimentations menées en France"

On notera, encore une fois, que ce sont les auteurs des expérimentations qui en évaluent les résultats.

Résumé

La ségrégation sociale entre établissements scolaires est importante et pourrait avoir des conséquences sur les performances scolaires et le bien-être des élèves, ainsi qu’à plus long terme sur la cohésion sociale. Une initiative a été lancée en 2015 par le ministère de l’Éducation nationale pour favoriser une plus grande mixité sociale au collège. En comparant les élèves des collèges engagés
dans cette initiative (« collèges pilotes ») avec les élèves de collèges similaires non engagés (« collèges témoins »), nous analysons les effets des actions engagées sur la composition des collèges impliqués ainsi que sur les résultats scolaires, le bien-être personnel, et le bien-être social des élèves. Les résultats montrent que :
• les actions engagées en faveur de la mixité sociale n’ont pas provoqué un surcroît d’évitement vers le secteur d’enseignement privé ;
• les élèves scolarisés dans un collège où la mixité sociale a substantiellement progressé n’ont pas vu leurs résultats scolaires évoluer de manière significative par rapport aux élèves des collèges témoins, quel que soit le milieu social des élèves, indiquant une absence d’effet positif comme négatif de cette politique sur les apprentissages ;
• une plus grande mixité sociale entraîne en revanche des effets positifs sur le plan du bien-être personnel et du bien-être social, pour les élèves de milieu défavorisé comme pour ceux de milieu favorisé.

A lire également sur "La Vie des Idées" du 25/04/23 : "Enseignement privé et ségrégation scolaire - L’enjeu de la diversité socio-territoriale" par Marco Oberti.

7/05/23 :

Le ministre de l'@education_gouv veut "inciter" l'enseignement privé à accueillir plus d'élèves boursiers. "Cela se fera en collaboration et non pas une obligation" précise @PapNdiaye.

9/05 : "L’État réalise "des économies substantielles" grâce au privé sous contrat, affirme l’enseignement catholique"

Dans "Libération" (abonnés) du 10/05/23 : "Plus de mixité dans le privé : «Nous n’accepterons ni quotas ni rattachement à la carte scolaire»"





Dans "Le Figaro" (abonnés) du 10/05/23 : "Pap Ndiaye piégé par ses attaques contre l'école privée" .





Dans "Le Monde" (abonnés) du 11/05/23 : "Pap Ndiaye contraint de présenter un plan pour la mixité sociale à l’école bien moins ambitieux qu’annoncé"





Et : "Pap Ndiaye, un ministre isolé dans la bataille pour la mixité sociale et scolaire"

Dans le "Café pédagogique" du 12/05/23 : "Najat Vallaud Belkacem : « J’avais affronté et géré les résistances, il suffisait de poursuivre sur la lancée »"

Dans "Le Monde" (abonnés) du 17/05/23 : "Mixité sociale à l’école : vers un protocole sans contrainte pour l’enseignement privé"





Et cette tribune la veille de Pierre Ouzoulias et Ian Brossat : "« La guerre scolaire ne s’est jamais arrêtée. Elle est menée par l’école privée et ses complices politiques »"

Annonces du MEN le 20/05/23 :

Sur "ToutEduc" du 21/05/23, tribune de Jean-Paul Delahaye : [url) www.touteduc.fr/fr/archives/id-21784-mix...une-de-j-p-delahaye- ]"Mixité sociale : le protocole d’accord du 17 mai 2023 et une relecture de la loi Debré"[/url]